房产税试点城市解读（房地产税收试点城市）
今天给各位分享房产税试点城市解读的知识，其中也会对房地产税收试点城市进行解释，如果能碰巧解决你现在面临的问题，别忘了关注本站，现在开始吧！
本文目录一览：
- 1、官方详解房地产税试点原因及征收范围，释放哪些关键信号？
- 2、房产税试点的六个城市是指哪些
- 3、2022年房产税试点的15个城市
- 4、房产税2021年试点城市是什么?
- 5、房产税真要来了！这些城市将先行试点，看看你的城市在不在其中
- 6、房产税试点的六个城市是哪些
官方详解房地产税试点原因及征收范围，释放哪些关键信号？
为何先试点后立法？房地产税如何征收？官方给出了解读。近日，中国人大网发布了两份房地产税改革试点相关文件，一是全国人民代表大会宪法和法律委员会对《关于授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作的决定（草案）》（以下简称“《草案》”）审议结果的报告，二是财政部部长刘昆对上述《草案》的说明。
对于房地产税由立法到试点，刘昆表示，由于房地产市场全国差异很大，实际情况十分复杂，房地产税立法工作需要循序渐进、稳妥推进；进一步深化房地产税改革试点，为今后全国统一立法积累经验、创造条件。
为何从立法到试点？
实际情况十分复杂，试点为立法积累经验
在今年之前的多年间，我国关于房地产税讨论的重点内容是“立法”工作，房地产税立法也多次出现在全国***工作报告中，但是今年以来提及较多的则是房地产税改革试点。
今年5月11日，财政部、全国人大常委会预算工委、住房和城乡建设部、税务总局负责同志在北京主持召开房地产税改革试点工作座谈会，听取部分城市人民***负责同志及部分专家学者对房地产税改革试点工作的意见。
此后的10月份一锤定音。10月23日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过《全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作的决定》（简称“《决定》”），试点城市由国务院确定，报全国人大常委会备案。房地产税征税对象划定为居住用和非居住用等各类房地产；试点5年，条件成熟时，及时制定法律。
财政部、税务总局有关负责人在接受新华社记者***访时表示，财政部、税务总局将依照全国人大常委会的授权，起草房地产税试点办法（草案），按程序做好试点各项准备工作。
从立法到改革试点，变化背后的原因是什么？对于房地产税立法，刘昆表示，党中央、国务院高度重视房地产税立法与改革工作。2011年，经国务院同意，上海市、重庆市开展了个人住房房产税改革试点。2013年以来，根据党的十八届三中全会关于“加快房地产税立法并适时推进改革”的要求，全国人大常委会预算工委、财政部会同有关方面积极推进房地产税立法工作，取得阶段性成果。由于房地产市场全国差异很大，实际情况十分复杂，房地产税立法工作需要循序渐进、稳妥推进。
对于房地产税改革试点，刘昆说，“在总结上海市、重庆市个人住房房产税改革试点经验的基础上，结合新形势新情况，进一步深化房地产税改革试点，可以发挥试点对整体改革的示范、突破、带动作用，强化房地产调控需求侧管理，稳定市场预期，也为今后全国统一立法积累经验、创造条件。为此，建议‘先深化地方试点、再国家统一立法’，由全国人大常委会依法授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作，为稳妥推进改革试点提供法律保障。”
北京金诉律师事务所主任王玉臣认为，房地产税在国家的税费体系里十分重要，立法周期相对比较漫长，推进亦需要严谨严密，试点是很重要的“试金石”。目前，房地产税改革试点工作即将启动，意味着房地产税的立法进程往前迈了一大步。
征税范围有何考量？
为减少对农村居民影响，农村住房不纳入试点
对于房地产税试点的征收范围，《决定》将试点地区的房地产税征税对象划定为居住用和非居住用等各类房地产，不包括依法拥有的农村宅基地及其上住宅。
征税范围确定有何考量？为何农村住房没有纳入此次改革的范围？刘昆解释，考虑到目前我国城乡经济社会发展和居民收入水平总体上仍有较大差距，为减少试点对农村居民的影响，对依法拥有的农村宅基地及其上住宅不纳入试点征税范围。
对于计税依据、税率等，刘昆表示，为避免对企业生产经营带来影响，此次试点对非居住用房地产继续按照《中华人民共和国房产税暂行条例》、《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》执行，征税范围、计税依据、税率、税收优惠和征收管理等维持现行制度不变，确保试点期间税负平移。
而对于居住类房产，目前计税依据和税率等暂无具体细则对外披露。全国人民代表大会宪法和法律委员会在《草案》审议结果的报告中指出，本次常委会会议于10月20日上午对国务院提请审议的《关于授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作的决定（草案）》进行了分组审议。会上，有的常委会委员提出，我国居住用房地产的情况较为复杂，各类人员的住房需求、税收负担能力差异较大，对房地产税的计税依据、适用税率、减除标准等税制要素，建议授权国务院在改革试点过程中逐步研究探索、及时调整完善，形成成熟经验后再在法律中统一规定，授权决定可不对相关内容作出规定。
的确，居住用房产房地产税的计税依据以及税率等是大家最为关心的问题，东吴证券特邀首席经济学家任泽平表示，基于发达国家、上海重庆方案的经验，有以虚拟租金或市场评估价值为征税基础两种方式，预计我国房地产税试点将以市场评估价值为征税基础，并且根据家庭成员人数、抚养负担、生育状况、特殊群体等给予抵扣面积或税收优惠，“从税率看，可能由国务院划定税率范围、各地因城施策确定差异化税率，且整体税率不会太高。”
哪些城市将率先试点？
业内：以房价上涨压力较大的热点城市为主
如上文所述，房产税在上海、重庆试点了10年，此次房地产税改革试点，又将会在哪些城市率先落地呢？
任泽平表示，此次试点地区将以房价上涨压力较大的热点城市为主，比如长三角、珠三角、京津冀等地区以及部分区域中心城市。
中指研究院指数事业部研究副总监陈文静认为，预计优先从核心一二线城市中选取，特别是今年上半年市场热度较高，房价涨幅较大的长三角、粤港澳地区城市以及中西部核心二线城市。
对此 ，陈文静解释称，核心一二线城市的市场容量较大，需求较为充足，保有环节房地产税开征后对需求端有一定影响，但对刚需客群影响较小。而且部分核心一二线城市已进入存量市场，这些城市为房地产税的研究提供了较好的试点环境，有助于加快改革。
另外，“核心一二线城市住房供求矛盾突出，新市民、新青年等群体住房困难问题突出。保有环节房地产税开征有助于引导多套房产所有人出售或出租房屋，缓解市场供求矛盾，优化资源配置。前期开展租赁住房试点的城市，本次试点的可能性亦较高。”陈文静如此称。
具体来看，陈文静认为，上海、重庆已经试点房产税多年，保有环节征税有一定经验，未来实施更大力度或范围的试点预期仍较大。浙江省作为共同富裕示范区，进行房地产税试点的可能性非常大，特别是省内核心城市，如杭州、宁波等城市。此外，南京、苏州等长三角热点核心城市以及首都北京也有试点可能。
房产税试点的六个城市是指哪些
房产税是房屋为征税对象而制定的财产税，主要根据房屋的计税余值、租金收入来作为计税依据，主要用于保障性住房建设等方面的支出，但是作为一种新税种，一提出就向全国推行的话，难度是很大的，因此会先从个别城市开始试点施行，那么房产税试点的六个城市是指哪些呢？下面就随小编一起来了解看看吧。
一、房产税试点的六个城市是指哪些
房产税试点的六个城市指重庆、上海、宁夏、陕西、厦门、北京，其中重庆、上海这两个房产税试点城市在2011年1月28日就开始了，除了这六个城市外，在2018年明确了扩大个人住房房产税改革试点范围，广州、天津、苏州、杭州、南京等地也成为试点。
二、上海房产税试点是怎样的
上海房产税试点范围为本市行政区域，于2011年1月28日起施行，征收对象为上海本市居民家庭在试点范围内新购的二套及以上住房，其新购住房包括二手存量住房、新建商品住房，征收对象还包括非本市居民家庭在试点范围内新购住房。
而居民家庭住房套数涵盖了夫妻双方、未成年子女等在征税范围内拥有的住房，只要是住房产权所有人就属于纳税人，若产权所有人是未成年的话，就需要由法定监护人代纳税，其征税额度为住房市场交易价格的70%计算来缴纳，而适用税率暂定为0.6%，若是交易价格低于新建商品住房平均售价的2倍，那适用税率就暂减为0.4%。
编辑小结：以上就是关于房产税试点的六个城市是指哪些，以及上海房产税试点是怎样的介绍，希望小编分享的内容能给大家一些参考，若想了解更多相关知识，可以关注我们齐家网资讯。
2022年房产税试点的15个城市
2022年房产税试点城市名单具体如下：一、上海据介绍，上海开展对部分个人住房征收房产税试点实行差别化的比例税率，即：适用税率暂定为0.6%，但对应税住房每平方米市场交易价格低于上年度新建商品住房平均销售价格2倍（含2倍）的，税率可暂减为0.4%。“上年度新建商品住房平均销售价格”由统计部门每年公布。上海市有关部门负责人还介绍，试点过程中应税住房计税依据为参照应税住房的房地产市场价格确定的评估值。试点初期，暂以应税住房的市场交易价格作为房产税的计税依据，房产税暂按应税住房市场交易价格的70%计算缴纳。以一个三口之家的上海居民家庭（夫妻双方加上未成年子女）为例，如果这个居民家庭原来已拥有一套50平方米的住房，现又新购一套110平方米的住房，该居民家庭全部住房面积为160平方米，人均住房面积为53.33平方米，未超出人均60平方米的免税住房面积标准，因此，该家庭此次新购的这一套110平方米的住房可暂免征收房产税。如果这个居民家庭原来已拥有一套150平方米的住房，现又新购一套110平方米的住房，全部住房面积为260平方米，人均住房面积为86.67平方米，已超过免税标准，因此该居民家庭新购住房中超出上述标准的部分面积即80平方米须按规定缴纳房产税。而如果已有住房的人均面积已超过免税标准，则新购住房的全部面积，均按规定缴纳房产税。二、重庆重庆主城9区内存量增量独栋别墅、新购高档商品房、外地炒房客在重庆购第二套房，将被征收房产税，其税率为0.5%－1.2%。重庆市房产税改革试点***取分步实施，首批纳入征收对象的住房包括：个人拥有的独栋商品住宅。个人新购的高档住房，高档住房是指建筑面积交易单价达到上两年主城九区新建商品住房成交建筑面积均价2倍（含2倍）以上的住房。在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人新购的第二套（含第二套）以上的普通住房。未列入征税范围的个人高档住房、多套普通住房，将适时纳入征税范围。重庆市个人住房房产税税率征收标准为：独栋商品住宅和高档住房建筑面积交易单价在上两年主城九区新建商品住房成交建筑面积均价3倍以下的住房，税率为0.5%3倍（含3倍）至4倍的，税率为1%4倍（含4倍）以上的税率为1．2%在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人新购第二套（含第二套）以上的普通住房，税率为0．5%。三、第二批试点城市名单国务院近日批转的国家发展改革委《关于2012年深化经济体制改革重点工作的意见》明确，今年要加快财税体制改革，适时扩大房产税试点城市范围。地产业内分析预测，深圳、广州有望接棒上海、重庆，入围第二批试点房产税改革的城市名单。受访专家认为，当前的改革方案还有待进一步完善，向存量房征税是大势所趋，并可考虑先对小产权房课税。
房产税2021年试点城市是什么?
2021年房产税试点的六个城市如下：
房产税试点的六个城市是指重庆、上海、宁夏、陕西、厦门、北京。其中重庆、上海这两个房产税试点城市在2011年1月28日就开始了。
根据房地产税试点安排，试点地区的房地产税征税对象为居住用和非居住用等各类房地产，不包括依法拥有的农村宅基地及其上住宅。
征收房产税注意事项：
1、人均面积作为征税的衡量标准。按人均居住面积为标准，超过了平均居住面积，就得缴纳房产税。人均房屋使用面积越大，税率越高，可实行累进税率制度。另外，要规定相应的减免制度；
2、房产税应该有合理的用途，取之于民，用之于民。因此，所征收的房产税应该用于当地教育条件的改善、社区设施的改进或道路、桥梁的改造等等。这样有利于房产税的征收，防止逃避税收的现象，同时，也能通过税收来抑制房价的快速上涨；
3、对于长期空置的房子，明显具有投机性色彩，故而可以提高房产税的税率。这样，能有效避免房产投机；
4、将该税种划归为地方税种。一方面比较符合历史习惯和国际惯例，另一方面，有利于调动地方***的积极性，可以激发地方***配合中央***进行房价控制，有利于房价的稳定。
房产税真要来了！这些城市将先行试点，看看你的城市在不在其中
就在前几天。财政部、全国人大常委会预算工委、住房和城乡建设部、税务总局等四部委的负责人，在北京召开房地产税改革试点工作座谈会。座谈会的核心内容就是就 开展房地产税改革试点工作 ，听取部分城市的***官员，以及专家学者的意见。
这次会议传递出一个非常重要的讯号：
本来按照之前的思路，房产税的推进，是要按照“ 立法先行、充分授权、分步推进 ”的原则，一步步推进的。去年12月底，财政部长刘昆就在人民日报专门撰文讨论过这件事。
我们在之前的文章里也讨论过，房产税的出台不同于平时所见的那些楼市调控政策，可以非常灵活，也可以调整得非常频繁。房产税的本质不是短期的行政调控手段，而是长期的税收政策，涉及的问题非常复杂，要想推出的话，正常来讲必须得立法先行。
这一点也是此前很多专家学者的共识。 那么为什么突然之间，变成先试点了？如果试点的话，为什么先选择深圳和海南？除了这两个城市外，还有哪些城市会进入试点的备选名单呢？最重要的是，这对我们普通人有什么影响呢？
今天，我们就来深入浅出地解读一下这些问题：
其实最终决定试点先于立法推行，也是在情理之中。首先从立法本身的角度来说，一部新法的确立，本身就比较漫长。
首先得启动立法，启动立法后还要经历复杂的流程，一般来说，得经过三审。我国立法法第二十九条第一款规定：列入常务委员会会议议程的法律案，一般应当经三次常务委员会会议审议后再交付表决。 也就是所谓的立法“三审制”。 三审的目的是通过多次多方的审核，来提高立法的质量。
一般来说，一审大概6月，二审大概3个月，三审则没有明确规定的时间。所以整个三审通过，需要的时间可长可短。 而房地产税因为自身的影响重大，涉及的因素太多，有专家甚至认为，可能三审还不够，要经过四审。
这样下来，整个立法从启动到几次审核再度确定施行，没个三五年下不来。例如《证券法》的最近修订版，2015年提交一审，2020年3月1日才正式实施。耗时五年多。
这么长的立法时间，就会涉及到两个问题：
第一：不可能等立法实施后才开始启动，这样就拖得太久了。 先把试点搞起来，然后边试点边立法，等立法通过了，就可以把试点城市的经验铺开，可以在立法通过后，快速的在全国开展房产税的征收工作。
第二：立法的过程中，可以参照试点城市的经验，提高立法的实用性和质量 。我们一直说，房产税的征收是一个很重要很复杂的事情，影响太多太大，通过试点，可以拿到第一手的、最现实的数据和反馈。
正是因为这两个原因，所以房产税的推进，最终***用了先试点后立法的方法。也是情理之中，符合我国摸着石头过河的传统，这些试点城市，就是接下来三五年内，要摸得“石头”
那么，一直说房产税的影响太多太大，到底都有哪些影响呢？和普通老百姓有什么关系呢？
房产税的影响和涉及因素很多，其中最重要的有三个：第一是对市场的影响和冲击；第二是目的和用途；第三是房产的评估和披露。
①对市场的冲击和影响
最大的冲击来自房屋持有成本的提升，以及对房价和房产交易市场的影响 。我们在之前的文章里写过，房产税的征收，一般来说是先对户主的房产进行估值，然后乘以一个系数，最终的金额作为 税基 ，然后用税基乘以一个 税率 ，得到的结果就是需要缴纳的房产税金额了。
以美国的经验来说，税率一般在1%到3%之间。大家可以拿我国各线城市的房价算一下，一年下来得交多少房产税。这个数额其实不小，对大多数家庭来说都是一笔负担，而且是每年都得支出的。如果再算上还在还的房贷的话，如果再算上有两套房甚至更多房产的话，那增加的负担就更大了。
所以这个征收方案到底该怎么设计才更合理？如何应对开征后对消费者的影响？这些问题都需要考虑？
而房价和市场方面的话。很多人持有两套或两套以上房产，一方面是为了投资升值，另一方面是赚租金。但是不是每个家庭的多套房产，都升值可观、租金可观。如果开征房产税后，会不会一算账下来，发现持有多套房不合适，然后开始抛售， 最终导致二手房供大于求、房价下降？
而市场和价格不是孤立的，二手房市场的波动会影响到新房市场，进而影响到土地市场。这些影响到底会有多大？
很多人都希望房产税能打压房价，这个降房价其实是一边希望自家房子价格坚挺，一边又希望市场上的价格能降低；但是如果最终打压的是自己家的房子，让自家财产缩水，那结果可就不同了。
所以，这些因素都需要去考虑和权衡。通过试点来得到一手经验，然后慢慢立法，是相对稳妥的做法。
②房产税征收的目的和用途
我们之前讲过，国际上征收房产税主要是为了给地方***提供财政收入的。拿美国来说，地方***税收的80%都是房产税。而这些房产税的用途，也主要用在地方上，包括公共服务建设、***的日常运营，以及公立教育。
其中公立教育是大头，80%甚至90%的房产税，是用到地方教育的。所以最终会形成一个正向循环：房产税交得多，当地教育质量好，孩子受教育好，将来发展好……
那么我国的房产税征收上去后，要怎么用？这个问题也是非常重要的，也非常复杂的。
③房产的估值和披露
我们说过，房产税征收多少的前提，是房产的估值和披露。但是涉及到财产披露和估值，就肯定不是个简单的问题，背后的利益博弈是少不了的，遇到的阻力肯定是不小的。
以上三个方面的问题，是房产税开征的过程中，最重要的问题。通过试点来先拿到数据和反馈，可以方便调整。
其实这种试点推进的方法，在我国由来已久，当年做房地产改革，由商品房取代***房，也是先从几个城市开始试点，而且试点了好几波，每次都有不同的试点重点，经过了近20年，才最终在1998年取消***房。
所以，我国的大改革，只要国家认准了去做，基本上都会体现两个特点： 第一是会慢慢试点和调整，期间可能历经多年；第二是只要决定去做了，就肯定会做，不会因为个别的阻力而停止。
那么讲清楚了为什么要试点后，接下来我们聊聊，为什么先选择深圳和海南，以及，选择试点城市的标准是什么呢？
试点城市的选择，大概会遵循这么几个标准：
第一个是房价高的城市 。这个道理其实很简单，房价太高、房地产投机风气太重，不利于“房住不炒”的推动。而“房住不炒”、建立“长效机制”，是我国接下来房地产的重点和主基调，抑制房产过热，控制资本流入楼市，让经济发展的重心往高 科技 和制造业专业，这是最顶层的战略。
而那些高房价、高炒作氛围的城市，和这个战略是背道而驰的。所以，从高房价的城市开始试点，可以起到抑制房价过热的作用。
因此，北上广深这些高房价城市都是优先选择的试点城市。
第二个是改革经营丰富氛围良好的城市 。一个有着丰富的改革 探索 经验、改革氛围良好的城市，更有利于试点的推进。
从这个意义来说，深圳一直是我国改革的前沿城市；而海南更是当下改革开放的热点，所以选择这两个城市作为率先试点城市，也是非常合乎情理的。
第三个是影响大的城市 。北京是首都，上海是经济第一市，重庆是西南核心，所以，这些城市都可能是后续试点的备选。
其实重庆和上海早就已经开始试点了，但是十来年过去了，试点效果并不好。特别是上海，完全不耽误房价的上涨。所以这次以深圳和海南做最先试点，也是有着从新开始的考量。
按照上面我讲的试点城市选择标准，大家就可以对照下自己所在的城市了。如果是三四线城市，那就不用担心了，基本上不会成为试点，就等着立法通过后，全国一体推行就可以了。
其实话又说回来，三四线城市在未来的几年，就算不进行房产税试点，房价和房地产市场也是存着很多问好的。个别城市可能会房价逐步下降。
最后，至于大家关心的房产税的开征，到底能不能打压房价？这个其实我也在之前的文章讲过：
房产税本身的定位是一种税收，而且是供给地方***的税收，从其本质到目的，都是服务于地方***的财政收支的。房价根本就不是其根本目的。当然，对房价肯定会产生影响，但是这个影响有多大？有多久？是不好说的。
甚至等房产税稳定下来后，到底是起到抑制房价还是助推房价的作用，也是不好说的。拿美国来说，因为房产税是用在地方教育和公共建设的，所以最终会起到推动当地教育水平和经济水平的作用，而这两方面的提升，又肯定会提高当地房产的价值。
所以，最终的影响如何，还要等试点的推进、立法的推进，看情况再说。
房产税试点的六个城市是哪些
法律分析：新房产税试点的六个城市是指重庆、上海、宁夏、陕西、厦门、北京。房产税是以房屋为征税对象，按房屋的计税余值或租金收入为计税依据，向产权所有人征收的一种财产税。房产税征收标准如下：1、从价计征的，其计税依据为房产原值一次性减去10%-30%后的余值；2、从租计征的（即房产出租的），以房产租金收入为计税依据，从价计征10%-30%的具体减除幅度由省、自治区、直辖市人民***确定。房产税应纳税额的计算分为：1、以房产原值为计税依据的应纳税额=房产原值x（1-10%或30%）x税率（1.2%）；2、以房产租金收入为计税依据的应纳税额=房产租金收入x税率。房产税收特点有：1、房产税属于财产税中的个别财产税，其征税对象只是房屋；2、征收范围限于城镇的经营性房屋；3、区别房屋的经营使用方式规定征税办法，对于自用的按房产计税余值征收，对于出租房屋按租金收入征税。房产税征收期限可结合房屋情况咨询当地房管部门或税务部门。房产税的征税对象是房产。房产，是指有屋面和围护结构，能够遮风避雨，可供人们在其中生产、学习、工作、*** 、居住或储藏物资的场所。但独立于房屋的建筑物如围墙、暖房、水塔、烟囱、室外游泳池等不属于房产，但室内游泳池属于房产。
法律依据：《中华人民共和国税收征收管理法》
第二十五条 纳税人必须依照法律、行政法规规定或者税务机关依照法律、行政法规的规定确定的申报期限、申报内容如实办理纳税申报，报送纳税申报表、财务会计报表以及税务机关根据实际需要要求纳税人报送的其他纳税资料。
扣缴义务人必须依照法律、行政法规规定或者税务机关依照法律、行政法规的规定确定的申报期限、申报内容如实报送代扣代缴、代收代缴税款报告表以及税务机关根据实际需要要求扣缴义务人报送的其他有关资料。
第二十六条 纳税人、扣缴义务人可以直接到税务机关办理纳税申报或者报送代扣代缴、代收代缴税款报告表，也可以按照规定***取邮寄、数据电文或者其他方式办理上述申报、报送事项。
第二十八条 税务机关依照法律、行政法规的规定征收税款，不得违反法律、行政法规的规定开征、停征、多征、少征、提前征收、延缓征收或者摊派税款。
农业税应纳税额按照法律、行政法规的规定核定。
关于房产税试点城市解读和房地产税收试点城市的介绍到此就结束了，不知道你从中找到你需要的信息了吗 ？如果你还想了解更多这方面的信息，记得收藏关注本站。
